昆明落户攒“积分” 外来需求降低或制约楼市去化

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日前，昆明市公安局召开的2015年公安工作会议上出台的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》中明确，昆明今年将对户籍管理制度进行改革，建立完善的积分落户制度，并于今年内出台相关具体实施细则。

《意见》关于“积分”落户的主要包括是否拥有合法稳定的就业及住所（含租赁）、参加城镇社保年限、连续居住年限等方面，无论是高端人才，还是普通劳动者，只要达到“积分”，就可在主城区申请常住户口。

“积分”落户制度相比过去相关落户昆明规定最大的不同，则是放宽了对外来人口必须且拥有人均22.72平方米的居住面积或年度纳税5万元的企业法人才能落户的条件限定，外来人口无论购房还是租房，只要“积分”符合具体规定，均可以落户成为“新的昆明人”。

新规的出台，虽然能够使外来务工人员也可享受与昆明市民同等的社会公共服务，更促进高端人才的留存率，推动社会公共资源的合理分配及本地经济发展，但对于面临市场库存高压的昆明楼市来说，外来人口购房需求的下降，将制约昆明楼市的存量消耗。

昆明的城市首位度促使云南其他地区的人口进入，同时，昆明舒适的气候条件和相对一线城市较低的消费水平，也吸引了大量省外人口迁居落户。作为一个典型的人口导入型城市，楼市消费主力被外来人口大量分流。而随着“积分”落户制度的推进，将明显削弱昆明楼市外来人口的置业需求。

此外，“积分”落户新规对于租房外来人口允许落户的规定，在某种程度上很有可能将推动昆明二手房市场上行。随着昆明主城区的发展日趋饱和，加之城市公共配套的日益完善，老小区业主萌生改善置业需求，而为了让子女能够享受优质的教育资源，多数外来人口更倾向于购买区位、地段相对较优，且占据优秀教育资源的二手房，二手房需求量的上升，也将对新房置业需求造成冲击。

于此同时，外来人口租房也被允许落户条件的放宽，更多的外来人口将更倾向于选择租房在昆明落户，二手房租赁需求的上涨，很有可能带动租房价格的上行。

对此，有业内人士指出，“积分”落户制度的推行，或有可能影响昆明外来人口购房需求的下滑，但并不能一概而论。对于外来人口而言，刚到昆明选择租房居住能够有效控制生活成本，但受“安居乐业”的传统思维影响，如果选择落户在昆明，在昆明购置一套房产的需求也会慢慢被培养。但随着外地人口落户条件的放宽，大量外来人口的到来将加重城市人口承载力的负担，城市公共资源和基础配套设施的建设需加快健全。

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