贵州遵义要求律师办大案需报告 遭疑后撤回文件

肖何

[摘要]李贵生、周立新、杨名跨三名贵州籍律师此前向遵义市司法局申请信息公开，要求公开文件所列共12条规定的法律依据和权力来源，同时申请依法公开文件所列12条规定的制定过程和遵循的法定程序。

本报贵阳1月31日电（记者白皓 (微博) 王素洁）贵州省遵义市司法局宣布撤回此前遭到广泛质疑的一份文件，这份2014年年底出台的文件曾要求：律师在遇到“拟作无罪或改变罪名辩护的刑事案件”等15种情况时视为“重大案件”，应当及时向律所报告，律所和律师遇到“办理重大案件”时，需要向主管司法局报告。

1月21日，《中国青年报》以《律师办“大案”须报告 遵义司法局新规遭质疑》为题报道了这一事件，1月30日上午11时，遵义市律师协会网站发出一则遵义市司法局关于就《李贵生等律师对<遵义市司法局规范律师工作重大事项报告制的若干规定>信息公开申请》的答复。文中证实，鉴于《遵义市司法局规范律师工作重大事项报告制的若干规定》（遵市司通〔2014〕131号）存在争议，决定予以撤回。

“我们对遵义司法局快速纠正错误的做法持赞赏态度，有错能改值得肯定。”李贵生律师今天对中国青年报记者说，在看到相关报道后决定依法申请政府信息公开，《政府信息公开申请》1月27日上午10点通过特快专递寄出，1月28日下午3点50分遵义市司法局签收，两天后的1月30日宣布撤回文件，整个过程比较顺利。

申请遵义市司法局进行信息公开的李贵生、周立新、杨名跨三人均为贵州籍律师。《政府信息公开申请》中写明，请遵义市司法局依法公开遭质疑文件所列共12条规定的法律依据和权力来源，同时申请依法公开文件所列12条规定的制定过程和遵循的法定程序。

《政府信息公开申请》中说，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》，依法行政的基本要求是合法行政和程序正当。具体到规范性文件的制定，《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求地方各级行政机关和国务院各部门要严格依法制定规范性文件，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，要公开征求意见，由法制机构进行合法性审查，并经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定；未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论的，不得发布施行。

李贵生说，3名联合申请信息公开的律师态度很明确，如果遵义市司法局不撤销这份文件，会坚决通过诉讼来确认文件的合法性，“打一场到底谁对谁错的官司”。

记者今天联系遵义市司法局分管律师管理工作的副局长吴世禄，并没有得到回音。此前，记者应遵义市司法局要求于1月21日发去一份关于此文件的采访提纲，一直没有得到回音。

遵义市司法局在给3名申请信息公开的律师回复中表示：“欢迎今后继续对我市的律师工作予以关注和监督。”

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